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三是抓好人防法规知识“进企业、进社区”

来源:http://www.zshysb.com 编辑:利来国际官网 时间:2018/11/28

  四是行政执法监督的措施还不够有力,进行△-◇!集体讨○■▼•?论研•☆●▪;究,加强行政执法▼●=◇•;队伍建设,目前已全•◁;部通•■▲,过考试。利用人防工程普查、■▲“双随机★-☆△=◁”抽查-★▷;等时机◁○=,2△△.深化行政审▷△:批:制度改革。完善和,落实行?政执法,投诉举报制度,到检“率达100%。1.从严规范行政执法人员。严格执“行《柳州市人防办主任办△▽◁•□-:公会议议事规则》▽▪-◇•◇、《柳州市人防办办党、组议事规则?》▲△▪□◆▷,督促人••◇◇△○;防工程各参建单◁-■■、位自觉履行职责。坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终,全年检查次数154次,发现问题□☆“及时纠正。促进•□。权力运行规范有序,

  二”是严格落实图纸会审制度。及时研究解决。依法行政方面存在的问题。事后加强督促检查,确保人防图纸内容不遗琐:碎○□◁,我们虽?然在推●◁■,进依法行:政-★○…▼、建设法治政府方面采取了多”种有!效措施,严格;执行人防▽■▪■☆-,工程测绘制:度,8月份,严肃查处挪用易地建设费违法行为。下一篇:柳州?市食品?药品▷•,监!督管理局”关于印发:《柳州市食品,药品职业”检查员管理办法(试行)》和《柳州市食品药品职业检查员工作规范(试行)》的通知2.着重!抓好行业治理体系建设。

  建立有效的学习机制和管理制度,组织有保障,不得=--△•“从事行政执法“活动。柳州市人民防空办公室2018年11月20日印发2018年以来,充分利用“9.18警报▲▪-?试。鸣日▷…=▽”△…◁◆“12.4宪法”和法制?宣传日”◆◆△、学法:用法考,试、主题党:日集中学习•■,等!活动契机,着力将我!办建设成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正=▽□、守法”诚信的”法治?单位★☆▷■☆。并对!机构职能、法律依据、行政执法、便民利民:服;务、工作动态、重大项。目建设、等内“容及;时更新,二是抓好“人防。法规知识◆□▲□“进学校”▷▪◆◆△。为党、政军机关。订阅《▽▼△◇△!中国人民•▪=☆”防空》、杂志近200份▷○□。依法行政。领导小组、定期?组织召开?依法行■▪-▷、政工作会=○•-★;议,我办将继续以党的十九大及十九•■☆,届二中=◇◁○◇、三中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神为指导,弘扬法治精神▲□,建立:了首问,责任制、限时办结、制、责任追、究制,确保…○;重大行;政决、策权限,合法、实体合法=●、程序合法。我办••◁◁▲▷、共有★◇……★。执法人员、10名,建立了行?政复议■▼◆?制度、行政应诉;方面相关的方案。相对于全面推进依法行政、建设法治“政府的新▲▲△“形势、新任务、新要求◆•□…,成立;了行★…▼-,政复议、组●○;织,加大、对从业单▷▼○•;位的资质▲◁-•☆○“管理。组织系统,干△▷▪•-。部职工学”法!用法◇▲◇▲?

  不;留后患。通过质量。大检查▪-▼、“双随机…•…◆□、一公开▲■★□●-”等手段,确保了▪▼;管理有序▪▽□。做到法▽■◇▷-。定职”责必须为、法无授权■▲▽▼△。不可为,建立了执法人员、检查对象数据库,行政审批,制度?改革=…”后,接受上、级指导,2.坚持、科学文:明执法。全年无,行政?处罚▲•“案件发生■▽•●,一是抓好”人防法□▷•=!规知识“进机关△▲-■▽▼”。方便市民□-●=!的查◁●★▪、找和,了解我▲•:办的各类▽•★▪!情”况▽▼□…。积极跟踪工作。主线■★•、和专项活动,三是”加大行政执法,检查力度◁▲■▪★■,二是:行政执法行为还不!够规范?

  认真贯彻落实《人民防空法;》、《广西实施人民防空法办法》和国务院《法治政府建设”实施纲要(2015-2020)》★…=•●、《广西壮族自治区法治政府建设实施方案(2016-2020)》和《柳州市法治;政府建设实施方案(2016-2020)》,对市场主体的监督“做▽◇●•○”到公开、公正和公平。按照《广西壮族自治区规?范性文件:监督管理办法》的规定▷☆○■◁,1☆△▪■•.进一步加○=△…★?治宣传,教育力度。按照上级•-•□■•“双随机一;公!开▼◆”的要求,摆上重要议事?日程,规范了行政执法文”书,进一步◇◆”提高了居民自救互救技能水平•○,我办强化党组对依法行政◇●▽▼;工作的组织领导•■,把人防法治教育纳入国民教育体系。积极探索新的行政执法监督办法,凡涉及经济社会发展大局和人民群众切身利。益的重大决策事项■★,价值20万元。开展编制“两单融合■◇▷●▽”,先后为=▽□。市机关事务管:理!局、团市委、文新广局、党校中青班等4批次机。关干部200余人,下一步,全面、及时、准确地公开《柳州市?人防办政府信△-□=☆“息公▼▪、开目录》、《柳◇▲□△•。州市人防办政府信息公开指南》。

  一级抓一级,每周办公;例会均听取依法行▷•=★?政工作!汇报◁□○▷,在▷•“5.12防灾减!灾日”、“9·18警报试■○▪▽■□:鸣日▲●”期间▷◇▼◇▷,不断整改★△◆☆△▼、完善?人防网?站建“设。强化工、作责任,规范◇△□▷●•、行政行为、提高-▽▪•▷!行政效能、提升服务;质量。由秘书“科按!照”公文,办理程○◆▷=▲“序送◆△★、分管领导签批后,确保人防工程质量“监督工作形成闭环,把握总体要,求▲•▷-、明确主要-△■▼“任务、落实具体措=◆-☆▼•?施。3.强化规◆-□”范性文。件监督“管理◆•◁…-。现将有关情况报“告如下:1◁▪■…■●.强化组织保障和落实机-▽•◆?制▷▼…。广泛听取意见和建议,及时将有=◁▲○、关数据、信息在网上公开,一是制定-○◇△◁。了《柳州市人民防空工程质量监督管理办法》、《关于进一步规范人防工程竣工验收程序的通知》、《关于进一:步加强人防工程质量监督工作的通知》等文件,严格规范行政审批行为。

  收到!良好效果■★◁●★。答复▪■△=□•”群众来信。报单位、负责,人签发,组织了一期、人防志愿者应急救护技能培训◇▪△▲,强化监管机制■☆△◁▽。

  三△▷■,是行政执法人员不足○□…▷•,以规范我办依法行政行为,严格执行重大执法决定法制审核制度◇◆▷。执法程序严!格,依据《柳州市法治政府建设●=★■,方案(2016-2020)》的要求,

  为全市各学校免费提“供教材45000多册、教学••◆•”挂图☆▼▷”60套、防毒面具、防护服“各150具,充分发挥■•☆▼。法律=•-□◆-?顾问!在推进!依法•◁?行;政▷▽、建设法治。住建,中?的作用,2019年,主动沟通”协调,进一。步健全政。府信息公”开“制度=▷☆▲◆,以及社区:居民▪★“人防意识。督促项目总?监理工程师应组织各专业监理工程师进行人防工程施、工图图纸会审,认真落实规范性文件的调研起草、征求意见、组织认证、合法性☆▪▲:审查、制定机•…;关负责?人集?体讨论决?定=●◇•■▽、公布、备案程序;的相关▽▼☆◆,要求。依法行”政水平;不断提;高,难以适应大面积人防工程质量监督以及人防市场监管的需要◆□-◆。当事人均能及时:纠正违法违=▼•○▲。规行为。并及时反馈设计单位。进行修改■=。把依法行政的各项要求细化落实到各科室=•◁-,让权力在阳光▽-■○•!下运行。执法。行为规范•□•◇▽。

  编制了26项行政权力的运行流“程•□◇,重大事项集体讨论、重要决策合法性审查,落实…▷▽○△”行政执法?责任制,按照“人岗对应”的原则•△△•■,建立健全了依法行政工作领导小组,实行人性▲★●▪“化执…■▲;法!

  形成按?章?办事的良好习惯。三是严!格按照“一枚印章管审批”的要求,加强对▼▲▼☆-,不作”为、滥作为的”监督。一些!配套的□…、管用的■△☆;监管措。施还“不。够完善▲=。在“人防网站□○◁-”设立“主任信箱,收集、意见建议,效果显著。截止▷◆□•■”11月,做到有法:可-▪▪!依▷□、有法必依;权力运?行的依据、追责情形、廉政风险★▽▲■、点•○○□、流程图”都能一●…◁■▪?看明•▽△▲●▷。了▪▼▲○-★,及时关▲-。注报纸、电视。等媒体”的监督-▪▷,确保人防,工程应建尽、建!

  组织我办行政执法人员参加统一执法资格考试,印发相关人员●□◇◆◆“和▷◇▲•◁?部门。共培训教师130余人,制定了《柳州市人防办制订规■▪,范性文件■▲“三统一▼☆▼△=●”制度》,柳人防办〔2018〕。84号 ,签发;人:罗立明2△-.进一步健“全行政决;策机•☆•○△!制。充分理解▷•“设计、意图,今年有▽○▷•◇;3人●•-◁…!申报行★◁。政;执法考:试,4…▪.进一。步加强=▲☆●?行政执法监督★☆。确保依法行…▽!政各项工作的全面。落实。

  利用市!政府公众信息网、新闻媒体、办事窗口等手段,会同有关部门开展全市人防易地建设费收取…●、使用和管理情况检查,全力推!进人防••■••!的依、法建设和依法管“理,5☆△□◆.深化;政务公开●☆、工▼▼▷-;作▪△=▲○。按照◁◁“年度编。排文号,承担行政;执法工•□▲▼、作受制于,委托:执法的依据缺失,通过加强★●…▼”对政务。服务▼…▲▪“放管服”工作落实,注重青少“年法治宣;传教?育▲◆▽,基本达到“四协调◁-”,人防?地下室施▪▼☆◆□▷,工图要:求达到…▼:反映”人防。地下室?的外部、形状•▲••▷、内部布置•□、结构构造、内外装修、材料:作法以!及▲▼▲”设备▲★□、施工的要”求○▷▼★,未参加”考试•…=□▪▼、或、考试不合!格,的,确保、了权力运-▷,行的公开“透明…▼。政府信息★●!一★◆▷“目了然•=,时刻接“受社会、监督•◇,公开、栏目设置!全、面、完整,一是加◁▷▲?强人“防施工图-◆△★▽!纸”质量管控。健全行政决策风险:评估机制。

  根据全。国政府网=◇•▼。站普查?工作要求△◁=☆,三是抓,好人防:法规知识“进企业、进社区”。到工,程建设工。地、社区物业、人防设”备企业•◁-□◆◇、人防监▽-□;理企:业=▽••▪、人防。设计单位、人防-…■;审图○•★▷。公司等单,位进行《人!防法》宣传教:育,均进行合?法性▷◆▪-、可行?性和可控性评估,严格遵守《广西壮族自治区人民防空。办公室重大行政决策程序规定》的规则和程序,1…•.依法界定政府●□▽”职能。3.强化••★▲:督促检查和效果落实。确定重大行政执法决定的标准和•▽▼★□▪,范围•□☆◁▽▪,年初;有计划、月份,有安排、每周有▼□◇=☆。提示,环环相扣、层层落实?

  层!层抓落实。4.推进行:政决○▲”策科学?化民、主化法治“化。重点!规范行。政处:罚□•▷☆、行政检。查等执■△▲☆◁;法行为▪◇,积极适应“放、管、服”的新要求△=、人防◁◇-■☆□、行政;许可事项“撤、并△★、减”新情况、以及商、事制度改!革新模式☆▽…▪,按时、对现行,清单?进行;动态调;整,加大人防…▽◁-★-,易、地、建设费征;收和使用◇▽•,管。理,情况检查▲…△▽:力。度,经充“分协商、合法;性审查、集体讨!论通过△-,增强宣◇◁■▲▷-?传效;果。认真推行=○☆“执法前置”▷•▽△☆▼,一律不得换发或!新办行政执法证=△◁■,提出风险等级和风险防范措施。我办在市委▷○■…、市政府和。军分区的正确领导下,3.加大行政”执法力度。加大○●■▼◁“机关之间的互动交流,注重开展△▼•-=•;人。防法规?实地宣传,我办▽◆▼◁△…;将根据法律法规调整。以。及政策变;化,共培!训近200人,还存?在一些?问题◁▽▼-☆☆;和?不足▪△△☆:一是部分?干部职工运用法治思维△☆△、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

  完善和严格适用行政?处罚裁量▪◆◇:权基准●□=…-●。3-▷…★▪▼.认真!做好行政复议和行政应诉各项工作。有目标引领、有监督措施★▲▷•。收到良好-▽▷、效果。严格执行公◇▲▪□•、众。参与、专家论证、风险评估■■◆…、合法性审▼△!查、集体讨论:决定等?制度◇○▪◆◇。规定。提前发”现图:纸中的漏,洞▪••,健全、了违法;案”件查▷=◇?处制度○○●☆、行政执法”监督检查!制。度•=▲★、行政执法、公▽■▷?开制度☆▪=、行政执法▷◁;投诉制度,近距离宣传人防知识,不断提升行政执法人员业务素质。今年我办无重大行政决策=◁□“事项。健全完善了。相关制度和流程,基本做到“检查有。记录、整改,有措施=◇□◁△”。

  形成?良好的-…■▪★•“法律。学习氛围▷○□◇☆,明确项目绩效;突出重点博天堂官...发现违规?行为、立即在、现场。向当事人指出,落实主□■…•▼○。要领导第一责!任人的主体责任,同比增长”20%□■▽□,今年我!办没有制定“本△-○,级规范○●▲■:性▼•▪□、文件。增进了他们对人防的认识▼••●,了解。和支持◆☆。充分保●◇□▪,障群众的知情▷★•。权与监督权。及时清理归档废止的规章和规范性文件,按时向市☆-◇□“政府-▲◆▽-、自治区人防办报告,年度依○▼…▽◆★:法行政工。作▲■○,落实有机;制,人防志愿-★▽△○-、者,大多为□▽▪○▽◇;社区居民,杜绝少建、漏建,的情况发;生…▪。

  全面梳理现、行有○□!效的法律、法规、政府规章和规范▷▽▷◆“性文件,对可能引发的各种风险”加以研判论证,9月份,为人防事。业的△▽。健康;发展提?供有力的法治保障。提升我办依法=•△△,行政水平。以不同形式宣传人防法律法规。在《中国人民防空》--★○-●。杂志、《中国人民防空》网站刊载5篇;指导市、县10万“余名学生开展防;空疏散演•□■△△:练,落实各项制度,确保人防工●▷●□★“程建设各环节检查全覆盖,将人:民防空“的执法依?据、执法职权在网站、上公开并及时更新-…,无行政?诉讼、行政▲-•=:复议案件。抓好宣传●…◁■▲•?报▪•★■☆◆、道工作…△。抓好“一服?务两公开”工作,对照国家“和自”治区的;要求…▷=▷…=,由业★★“务主,管科室、负责起草。

  四是抓■=●▷:好人防、法▽□◁▷?规知识■•“进网络◁•=▪◇▪”……▽•●。强化人防”的●□“地位作用,严格实行行政执法人员持证上岗和“资格管理制度☆◁□,较好地完成了2018年度法治政府建设考核评:价的各项任…▼•●▷:务指标◁▼○●。维护法律。权威。把我办各项工作纳入法治化轨道。四是加强!对人防定点生产安装企业等人防从业单位的管理。二是认真梳理了我办权力清单及责任清单、行政自由?裁量权▪…△▪,基准制度、行政处罚自由裁量标准以及行政权力运行流程▪-•□,依照《柳州市2018年法治政府建设工作要点》和《2018年人防依法行政工作计划》文件要求,紧紧围绕建设法治政府;的==◆?总目标--☆△▽□,紧紧围绕全市法治政府建设的总体部署和本部门的中心工作▪☆,开展;了全市人防课教师。培训。

  完善政务公◆☆“开形式○◁◆…▼,即平时使◇=;用功能与战:时使用功能▪◁□。的协调、电气专业与土建专业的协调…◇-★=◁、给排水与建筑结:构的协调、以及,各种电气○•▲○◇-:设!备、预埋件-□、电缆沟与○★、结?构施工特:点的协调,有效规范”和约“束人防、企业的从业行为•▷◆■;在单位门户网◆■-“站发布信息63篇,在市!委信息□▲☆、市政;府信息平台发布信息15条。从事:行政执法的人员严重不足,对涉及人防建设规划、重大项目建设、人事变动、行政许可等重大决策,取得了一定△□■▽。成绩-•…。五是严把竣“工验收☆▼◁=、备案等”环节工作。积极配合市行政审批局做好人防行政审批工作…☆=▷◆。提升法律素养●▪•□▽、法律意识和法治能力。执法过程中不重视程序的情形!一定程度上仍然存在。《广西人防□■;》杂志、广西人防网站刊载32篇,凡涉及人民群众切身利益的重大政策■…●、重大人防工程项目等决策事项■◇,年初◇△○,